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全县公安机关 社会治安整治“冬季行动”工作方案

发布时间:2017-12-27 来源:公安局 录入:Gov148

为深入贯彻落实县委、县政府主要领导重要指示精神,严厉打击多发性侵财犯罪,集中整治突出社会治安问题,彻底消除公共安全隐患,确保全县社会治安大局持续稳定。经局党委研究决定,从2017年12月1日起至2018年1月底,在全县范围内组织开展为期2个月的社会治安整治冬季行动。现结合我县实际,制订本工作方案。

一、指导思想

以党的十九大和习总书记系列重要讲话精神为指导,按照县委、县政府和市公安局关于严打整治工作的一系列部署要求,从“打击突出违法犯罪、整治严重治安问题、消除公共安全隐患”着手,以开展社会治安整治“冬季行动”为载体,在全县范围内迅速掀起严打整治新高潮,进一步提升人民群众安全感和满意度,为人民群众幸福生活创造良好的社会治安环境。

二、工作目标

针对冬季季节社会治安规律特点,紧密结合崇阳实际,准确分析社会治安新情况、新动向,抓住倾向性、苗头性突出问题,采取高密度、大力度、超强度措施。通过公共安全隐患排查整治,积极有效地消除各类公共安全事故隐患,确保我县在消防、道路交通、治安领域不发生因公安管理职责不到位引发的群死群伤的重特大安全事故;通过开展专项行动,集中破获一批多发性侵财案件,打掉一批职业犯罪团伙,抓获一批网上逃犯,惩处一批违法犯罪分子,整治一批重点行业场所和治安突出问题,以严打高压态势形成强大社会震慑力,有效挤压违法犯罪空间,防止发生严重影响社会稳定案件和形成社会焦点、舆论热点问题,确保实现多发性侵财案件“一降两升”(即全县发案下降30%,破案数、打处数同比提升50%和10%),社会治安状况和风气明显好转的总体目标。

三、组织领导

县公安局成立社会治安整治“冬季行动”工作领导小组。

组      长:郭正华  县委常委、县公安局局长

常务副组长:任文格  局党委副书记、政委

副  组  长:龙志超  局党委副书记、副局长

毛劲松  局党委副书记、副局长

王治家  局党委委员、县纪委派驻公安局纪检

组组长

吴雄伟  局党委委员、副局长

黄  河  局党委委员、副局长

王光英  局党委委员、副政委

汪菊凤  局党委委员、政工室主任

县局警令部、刑侦、治安、禁毒、网安、法制、纪检、政工室(宣传)等部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在局警令部,警令部主任舒伟超任办公室主任,熊平水任办公室副主任,其它成员单位各指派一名民警为联络员,负责专项行动的组织、协调、督导、考核、信息收集上报等工作。

四、工作重点

(一)侵财性违法犯罪。针对“两抢一盗”、诈骗等侵财性违法犯罪活动开展集中整治,重点打击城区入室盗窃、盗窃摩托车、电动车,繁华街区、集贸市场、公交线路扒窃,农村盗窃农机具、牲畜、生产生活物资物品,盗窃破坏电力、通讯设施,电信诈骗、街头撞骗等违法犯罪活动。以刑侦部门为主力军,围绕“高发案件、高发时段、高发区域”,认真梳理和分析“两抢一盗”及诈骗案件的规律特点及嫌疑人员的最新动向,采取成立专班和案件串并等有效措施,有针对性的开展打击整治,及时抓获一批现行扒窃违法犯罪案件,力争破获一大批盗抢案件,挖出一批隐藏较深的犯罪团伙,追缴一批被盗抢车辆,严惩一批侵财犯罪分子。

目标任务:

1、全县侦破盗窃案100起以上,打处30人以上。

2、专项行动期间,对全县现发的街头“两抢”犯罪案力争全破。

3、全县侦破诈骗案30起以上,打处10人以上。

责任领导:龙志超、吴雄伟、黄河、王光英

责任单位:刑侦大队、网安大队、治安大队、巡逻大队、法制大队

(二)“毒赌黄”违法犯罪。严厉打击“毒赌黄”等违法犯罪,坚决遏制各类社会丑恶现象的抬头之势。坚持“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭、缴毒资”的思想,重点打击制贩毒、零星贩卖、吸食毒品以及网络涉毒等违法犯罪活动,坚决摧毁制、贩、运、销一条龙网络。按照“专业手段打击职业犯罪”的要求,重点打击组织强迫、介绍容留妇女卖淫,网络、微信(QQ)、卡片招嫖等涉黄违法犯罪;组织开设地下赌场,“六合彩”赌博,利用棋牌室、麻将馆名义聚众赌博,电子游戏机赌博,微信(QQ)、网络直播等新型赌博,隐匿宾馆酒店、茶楼会所赌博窝点等涉赌违法犯罪。各地要切实加大对毒赌黄违法犯罪活动的刑事打击力度,迅速侦破一批重大、有影响的刑事案件,强力打压毒赌黄活动生存空间。

目标任务:

1、全县共刑事打击处理毒品犯罪嫌疑人20人以上,强戒40人以上。

2、全县侦办涉赌刑事案件10起,查处涉赌行政案件30起。行动结束后,涉赌警情环比下降50%。

3、全县侦办涉黄刑事案件3起,查处涉黄行政案件15起。行动结束后,涉黄警情环比下降50%。

责任领导:龙志超、王治家、吴雄伟、黄河、王光英

责任单位:治安大队、禁毒大队、网安大队、刑侦大队、巡逻大队、法制大队、纪检组

(三)公共安全隐患。加大治安、消防、交通安全隐患排查整治力度,切实将各类隐患消除在萌芽阶段。深入开展“非法改装摩托车专项治理”、“货车违法行为”、“重点交通违法行为”等专项治理,不断提高查控能力,加大违法的查处力度,坚决遏制各类交通违法行为。加强消防安全隐患排查,根据实际情况进行部署安排,狠抓“排查、整治、处罚、复查”四个环节,对宾馆、商场、公共娱乐场所、广场等人流量较大场所以及加油(气)站、高层建筑重点排查整治,从重处罚违规单位,切实打击一人教育一片,确保“零事故”。加强易制爆物品管理防控,全面核清易制爆危险化学品单位储存、使用数量、流向登记、凭证购买及从业员工情况,全面检查人防、物防、技防措施落实情况,从源头上堵塞安防漏洞。加强重点人员管理稳控,结合“一标三实”信息采集工作,对辖区重点人员逐一核清底数,掌握实际情况,有针对性地落实稳控措施并廷伸跟踪,全面掌握辖区重点人员活动轨迹,确保管理到位。 

目标任务:

1、全县拘留交通违法行为人20人。

2、全县责令“三停”单位6家,行政拘留2人。

3、查处涉枪爆案件3起;完成“一标三实”阶段性工作任务。

责任领导:龙志超、吴雄伟、黄河、王光英

责任单位:交警大队、治安大队、消防大队、网安大队、刑侦大队、巡逻大队、各派出所

五、工作要求

(一)强化组织领导。各单位要切实加强组织领导,成立相应组织机构和工作专班。单位负责人要亲自挂帅,结合本单位实际,进一步细化方案,科学分解任务,责任落实到人,一级抓一级、层层抓落实。牵头单位要充分发挥牵头抓总作用,加强对专项行动的谋划指导和检查督办,及时了解工作进展情况,及时研究解决工作中存在的困难和问题。成员单位要服从牵头单位的安排,主动对接、协助配合,共同完成好此项工作。

(二)强化检查督导。县局党委班子成员要全面践行“五访”,按照“分片负责、联系督导”工作机制,挂点包片、捆绑作业,以身示范,传导压力。各单位负责人要深入一线,带队检查督导,及时发现整改问题,推动落实。县局将采取明察暗访、重点检查等方式,对各地各部门工作推进情况进行检查督办,一月一通报,一月一排名。专项行动期间,对明察暗访中发现仍存在毒赌黄问题的,县局将提请纪检部门介入一案双查,按照有关规定,对相关责任民警和分管领导捆绑问责、倒查追责。

(三)强化严格执法。在侦办案件中,要准确把握政策法律界限,始终强化程序意识、证据意识、诉讼意识和接受监督意识,依法调查取证,完善证据链条,推动案件顺利移送审查起诉,做到法律效果和社会效果的统一。要严格依法办案,对构成犯罪的,坚决依法追究刑事责任,严禁办“金钱案”、“人情案”、“关系案”,严禁片面追求打击数量,坚决杜绝降格处理、以罚代刑。对为违法犯罪分子通风报信或者充当“保护伞”的,要依法依纪从严处理。

(四)强化宣传造势。政工部门要利用广播、报纸、电视等媒体大力宣传公安平安创建成果,同时印制下发一封致广大市民的公开信,着重宣传公安部门在履职尽责方面所做的工作和取得的成绩,营造公安机关倾心服务民生、保障经济发展的良好形象,大力营造崇阳平安创建的良好氛围。要发动群众,通过公布举报电话等方式畅通群众举报通道,充分调动群众参与“冬季行动”专项行动的积极性。

(五)强化考评问责。县局对各单位行动战果情况实行捆绑考核,年终结账。行动结束后,要兑现奖惩,严格问责。对排名靠前的记功、嘉奖;对工作不力、作风不实、行动迟缓的通报批评。

(六)强化信息报送。行动中,各单位要固定专人,汇总上报战果统计报表及工作进展情况,并于2017年12月1日前将领导小组、专班办公室、专职联络员名单及联系方式上报县局专项办。2018年1月26日前,上报工作总结。重大问题、重要情况、重大案件及时报告。